招標是“投標”的對稱。為某項工程建設或大宗商品買賣,邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商,并發給招標文件,或附上圖紙和樣品;投標者按要求遞交投標文件;然后在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為中標人;最后雙方簽訂承包或交易合同。
建設工程招標投標及其特征和意義 一、建設工程招標投標的概念 建設工程是通過固定資產投資活動最終形成的固定資產或固定資產體系。 建設工程招標投標,是在市場經濟條件下,國內、外的工程承包市場上為買 賣特殊商品而進行的由一系列特定環節組成的特殊交易活動。 上述概念中的“特殊商品”指的是建設工程,既包括建設工程的咨詢,也包 括建設工程的實施。
“特殊交易活動”的特殊性表現在兩個方面,一是欲買賣的商品是未來的, 并且還未開價,這與一般的商品買賣明顯不同;二是這種買賣是一整套活動,需 要依次經歷一系列特定環節和相當長的時間過程才能完成,它不同于一手交 錢,一手交貨的一般商品買賣。 組成這種特殊交易活動的特定環節是:招標、投標、開標、評標和決標、授標 和中標、簽約和履約。
(一)招標 建設工程招標,是招標人標明自己的目的,發出招標文件,招攬投標人并從 中擇優選定工程項目承包人的一種經濟行為。 這里的“招標人”不是指的自然人,而是指的法人,即能夠根據法律規定參 加各種民事活動的組織或單位。
招標人是工程項目的業主(建設單位)。 “標明自己的目的”是指招標人將自己擬采購工程項目的具體要求、最終目 標等,通過媒體或采用各種方式公布于眾。 進行建設工程招標,可使招標人通過投標人的激烈競爭,切實做到“貨比多 家,優中選優”,選擇出工程項目的最佳承包者,獲得最優的投資效益。招標是市場經濟條件下相對成熟、高級和規范的交易方式.它在生產(建設)與交換活動中,具有以競爭為手段,以有組織地追求資源配置效率與效益最佳統一為目標的功能.作為交易方式,招標具有一般商品交換的本質特征:如招標的對象具有商品的屬性;招標的主體(招標人)是獨立或相對獨立的商品生產者和經營者;招標的活動受競爭規律和價值規律的支配和調節;招標的交易方式是社會分工發展的必然產物.
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